Brian McSorley travaille pour Oxfam en tant que conseiller en ingénierie de l’eau et de l’assainissement. Il était le point focal de SWIFT au Kenya jusqu’en avril 2016. Il revient sur le programme alors que celui-ci vient de se terminer.
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Dans l’ensemble, il a été très gratifiant de mener ce programme depuis sa conception jusqu’à la réalisation réussie de la phase de mise en oeuvre et, plus récemment, de voir que la phase de résultats s’est aussi bien déroulée.
Avant SWIFT
J’ai rejoint l’équipe kényane à la suite d’un important tremblement de terre en 2006. Les missions variées (réponse à la sécheresse, préparation à la sécheresse, soutien à la résilience, démarrage des activités d’EAH en milieu urbain et aide aux réfugiés) m’ont permis d’être bien occupé et motivé pendant plusieurs années. Mais début 2013, 7 ans s’étaient écoulés et j’étais prêt pour un nouveau défi. C’est à ce moment-là que j’ai entendu parlé d’une réponse à appel a projets WASH multi-pays financé par le Département du Développement international
du Royaume-Uni (DFID).
Je suis resté au Kenya 2 ans de plus à cause de SWIFT. C’était un travail à plein temps. Je mangeais, buvais et dormais SWIFT, mais c’était une expérience positive pour moi et tellement intéressante.
Concevoir un programme dont le financement est basé sur les résultats
Le programme SWIFT a officiellement débuté en avril 2014, mais nous travaillons depuis au moins 9 mois pour répondre à l’appel à projet du DFID. L’ensemble du programme était un risque calculé pour Oxfam et l’échec de la prestation aurait des conséquences sur les finances et sur la réputation de l’organisation. Le défi était que 100% des installations devaient être en place et l’eau couler des robinets pour que nous puissions être payés, l’échec n’était pas une option.
Une de mes préoccupations était qu’en se focalisant uniquement sur le nombre de bénéficiaires, la qualité du programme en pâtirait et nous nous concentrerions sur des «cibles faciles», en n’allant pas dans les endroits les plus reculés pour répondre aux besoins des personnes les plus marginalisées. En fait, cela n’a pas été le cas. Nous avons ciblé les grands centres urbains où nous pouvions atteindre un nombre élevé de personnes, mais leurs besoins étaient tout aussi élevés que dans les zones rurales.
Le programme SWIFT est un excellent exemple de ce qu’Oxfam peut réaliser. Cétait passionant parce que c’était de l’EAH à grande l’échelle. C’est ce qui fait la renommé d’Oxfam.
Succès
Oxfam au Kenya a permis à plus de 100 000 personnes d’accéder à l’eau et /ou à l’assainissement. Avec ses partenaires (Concern, Practical Action, WSUP et Sanergy), plus de 200 000 personnes ont atteint l’Objectif du Millénaire pour le développement concernant l’accès à l’eau et à l’assainissement. Et avec BBC Media Action, notre consortium a atteint plus de 330 000 personnes qui ont été sensibilisées à l’importance d’améliorer leurs pratiques d’hygiène, notamment en ce qui concerne le lavage des mains au savon.
Les résultats importants atteients reposent sur des activités visant l’autonomisation des communautés, le renforcement des institutions locales et nationales, une gouvernance efficace et la responsabilisation des individus, des institutions, des gouvernements et de nous-mêmes. SWIFT a fait tout cela et a démontré à tout le monde qu’Oxfam est une organisation d’envergure internationale.
SWIFT a permis d’augmenter la visibilité d’Oxfam dans le pays, de consolider notre réputation pour un travail d’EAH innovant et de qualité. Il nous a donné une légitimité locale, nationale et internationale et a permis de lancer d’autres initiatives.
Les points forts du programme
Parmi les points forts du programme : le grand réseau d’eau solaire installé par Oxfam, dont la plus grande partie se trouve dans la ville de Lodwar à Turkana et est capable de pompé 60 m3 d’eau par heure. Les 3 réseaux d’eau de Lodwar construits par Oxfam fournissent environ 1 million de litres d’eau supplémentaires par jour aux habitants. Accompagné par un travail de renforcement des capacités et d’accompagnement de la compagnie des eaux, ce réseau à permis des améliorations considérables concernant à l’accès à l’eau dans la ville. Le recouvrement des recettes a grandement amélioré la stabilité du fournisseur d’eau, ce qui s’est traduit par des augmentations de salaires du personnel et une amélioration des conditions de travail, avec l’espoir qu’une main-d’œuvre plus heureuse conduira à de nouvelles améliorations.
Les ressources limitées de SWIFT ont poussé à mobiliser des cofinancements de pays et d’autres partenaires (par exemple, Tullow Oil) pour des forages, des pipelines, des réservoirs de stockage d’eau, etc. Cela a permis d’élargir le financement et d’avoir plus d’impact.
Malgré la pression de faire du chiffre, le projet a donné lieu a de nombreuses innovations, notamment avec les projets d’Oxfam pour l’eau solaire à grande échelle, les distributeurs automatiques d’eau, la facturation électronique et le travail avec les services publics à Turkana et Wajir, ou encore le travail de Sanergy à Nairobi.
Le travail pour l’assainissement d’Oxfam à Kakuma, bien que relativement modeste en termes de nombre de bénéficiaires, a été remarquable. Nous sommes passé de 10% de latrines à près de 100% dans certains villages, compte tenu de leurs situation économique, ces progrès sont remarquables.
Le gouvernement du comté s’est d’abord montré très critique car il était réticent à envisager une approche différente de celle de l' »Assainissement total piloté par la communauté« , mais il est vite devenu un fervent supporter de notre travail.
Meilleur souvenir
A titre personnel, la partie du projet la plus gratifiante a été la mise en place du système de pompage solaire à Kataboi, Turkana. Kataboi est le premier village que j’ai visité en 2006 lors de mon premier voyage à Turkana. Oxfam a soutenu le village au cours de plusieurs programmes de réponse à la sécheresse, mais en raison des défis techniques (eau souterraine saline, distance et élévation du pompage), nous n’avons pas été en mesure de fournir une solution à long terme – jusqu’à SWIFT.
Nous nous sommes ensuite associés à Tullow Oil pour équiper un de leur forage avec une pompe solaire. Le village est maintenant prospère et est passé d’une situation de rationnement de l’eau (ils avaient seulement accès à l’eau une ou deux fois par semaine) où ils envisageaient la fermeture de l’école locale, à un village en plein essor (avec de nombreuses nouvelles constructions) lors de ma dernière visite. Le président de l’association des usagers de l’eau, que j’ai régulièrement rencontré au fil des années lorsde mes visites à Turkana, était ravi du résultat lors de notre dernière rencontre en 2017.
